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La directive 5240.1-R du DoD elle-même ne détaille pas spécifiquement les procédures de surveillance électronique des personnes américaines. Au lieu de cela, il établit des politiques et des principes généraux régissant la collecte de renseignements concernant des personnes américaines. Les procédures réelles de surveillance électronique, en particulier celles impliquant des personnes américaines, relèvent de l'autorité et des réglementations d'autres lois et décrets, principalement le Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA). et ses règlements d'application. La FISA dicte les procédures juridiques rigoureuses et le contrôle judiciaire requis pour une telle surveillance. Le DoD 5240.1-R agit comme un cadre garantissant que les activités de renseignement sont conformes à ces contraintes juridiques externes et aux droits constitutionnels des personnes américaines.
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